近年来，盐城市强化企业创新主体地位，围绕挖掘“独角兽”企业，培育壮大创新型企业集群，进一步完善“科技型中小企业—高新技术企业—独角兽企业”梯队培育机制。一是做大创新企业底数。统筹实施育新苗、强内功、促提升、聚人才、惠政策行动，强化科技型中小企业评价导向作用，对符合条件的科技型中小企业“应评尽评”，2022年全市科技型中小企业达到4752家，位列全省第6。二是培育高新技术企业。优化和创新高企培育服务，组织实施高企培育三年行动计划，拓展建设全市高企培育服务管理系统，建立“高企培育基础库—高企培育库—高新技术企业库—优质企业提升库”，全面分析产业链重点企业、重大项目情况，分层分类采取专家培训、模拟评审等方式，提高高企申报质量，截至目前，全市高企总数达到1986家，全省第6。三是树立科创企业标杆。深入实施独角兽企业培育计划，通过省、市评估潜在独角兽企业10家，江苏润阳新能源科技股份有限公司获评江苏独角兽企业，实现苏北地区江苏独角兽企业零的突破。